| 发布时间：2016-12-20 | 发改委调研中石油 油气改革方案正抓紧制定中 | 字体
|
油气改革方案出台进入倒计时。
12月16日，中石油官网披露，国家发改委副主任连维良一行到中石油调研。连维良在调研中透露，“油气改革体制方案（下称方案）正在抓紧研究制定之中。”国家能源局则早在8月就已公布，将稳步推进石油天然气体制改革，配合国家发改委推动意见稿于2016年底前出台。
改革方案落地或推迟至明年
酝酿近三年的油气体制改革方案出台过程显得曲折而低调。
值得注意的是，据能源局官网于8月25日公布的《中共国家能源局党组关于巡视整改情况的通报》显示，将稳步推进石油天然气体制改革，配合国家发改委推动意见稿于2016年底前出台。
而在近日对中石油的调研中，连维良就直言，油气改革体制方案正在抓紧研究制定之中。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对此分析认为，由于尚存在分歧，方案出台或将延期，最迟也将在明年上半年出台。他认为，最大的分歧在于对油企的定位。如果只考虑国内市场，油企越小竞争就越充分，但如考虑国际市场，就需要规模更大的国有企业存在，但我国石油大量依赖进口，未来对外依存度还将进一步提高。“这里还涉及一个能源安全的问题，其与效率间怎么平衡目前也存争议”。
对此，林伯强提出，放开上游从政府角度难度不大，但由于低油价及勘查开采本身的不确定性，社会资本进入的动力很小。改革后进一步放开原油进口权，允许民企进入炼油环节也成为业内预期。
中石油发挥示范作用
在调研中，连维良还强调，中石油要积极支持相关改革措施，发挥示范带动作用，通过改革促进自身持续健康发展。实际上，“三桶油”也是新一轮油气改革中的重要主体。
国金证券认为，油气改革将加速推进石化行业国企改革，其与民资的合作则是重点。包括推进石油央企与民资在上游资产、石油销售、工程技术服务、装备制造等领域合资合作；多种资本合作共同开发海外市场；石油央企业务重组、混改上市等。
目前，“两桶油”均在以不同的方式推进管网资产开放，这背后则是油气管道改革的提速。
林伯强表示，中石油在低油价困局与政府要求下开启了种种改革，对其业绩也有一定帮助。他还认为，连维良此次调研中石油也不见得于中石油有特殊意义，“更多是在向“三桶油”放话，也可能也调研了其他油企，只是暂未公布。”
推荐研究报告
相关信息
 |
中国6月铜产量触及六个月高位，铝... | [2015-07-17] | |
扶持和打击双管齐下 保证再生铅生... | [2014-12-19] | |
|
废旧家电产业是香饽饽 | [2015-07-01] | |
LME金属齐收跌 期镍急挫2.8... | [2014-12-17] | |
|
详解中央经济工作会议：2021年... | [2020-12-21] | |
江铜“十二五”之德铜篇 | [2015-12-23] | |
|
炼厂的2017：产能过剩预警 | [2017-02-13] | |
周二工业品多数下跌 午后有色金属... | [2014-08-13] | |
|
全球最大矿企Barrick一季度... | [2016-04-28] | |
瑞银: 短期内金属价格或区间内波... | [2015-06-15] | |
|
上期所铝库存数据：降至四个月以来... | [2014-08-12] | |
油气改革有望加速成品油出口权向民... | [2017-03-09] |
