投资前海有3个门槛：入区门槛、政策门槛和拿地门槛。高标准之下，具备准入资格的浙江企业为数并不多。

　　文│本刊记者 沈晓琳

　　7月12日下午4时，前海股权交易中心在深圳市区举行的投资沙龙结束了，越南中国商品网CEO卢向彤急急走入地下车库，他要驱车向西，到前海深港现代服务业合作区一趟，“我要去打听一下，企业入驻要满足什么条件”。

　　二十分钟后，在几辆工程车的“带路”下，他到达了目的地。通向前海合作区管理局集装箱办公楼的水泥路上，要经过三面环水的前海规划展示厅，卢向彤突然改变了主意，他对展示厅门口腰佩对讲机的保安说：“让我们进去参观下吧，大老远从浙江过来的。”

　　规划展示厅是目前15亩前海特区土地上仅有的一座建筑物，一座展示着2020年前海建成后大气磅礴的图景，另一座则聚集了正在为描绘前海蓝图而奔忙的机构人员和企业代表。因为展示厅距离园区入口更近，且设计大气，多数第一次来到前海的人都会被其吸引。面对卢向彤的要求，保安表示不方便开放，因为展示厅部分装置还在装修。

　　自2012年7月3日，国务院批复深圳前海“先行先试22条”政策后，前海就像一块磁石，吸引各路资本蜂拥而来，其中也不乏浙商的身影。籍贯浙江金华的卢向彤是在深圳创业的浙商，他告诉《浙商》记者，越南中国商品网想要挂牌前海股权交易中心，除了规范企业，更多是出于融资考虑。而注册在香港的总公司香港中国商品网络(集团)控股公司(下称“中商控股”)则看中前海特区的税收优惠政策，希望能把总部迁址注册到此地。

　　投资前海四大动机

　　欲投资前海的中商控股，符合前海管理局办公室相关人员描述的入区企业四类中“为了税收优惠”的那类。另三类是，“来布局的”，“来占位的”和“看政策的”。尽管前海企业税收优惠目录正由国家财政部审批中，但是据权威人士透露，符合前海产业准入目录，并且具备独立法人资格的企业，在前海注册除了降低融资成本、期待土地升值之外，部分优质企业能获准按15%的低税率交纳所得税—相比目前一般企业25%的所得税税率，前海着实能够吸引各地企业集聚。

　　而5月28日在深圳成立的“菜鸟网络科技有限公司”则属于产业布局动机。菜鸟网络将在3至5年内，在全国打造搭建形成一个网状的物理的智能骨干体系，做成一个平台，向所有的制造商、网商、快递公司、第三方物流公司开放。至于注册深圳前海的原因，是考虑到前海定位为现代服务业合作区，专注于金融、信息服务、现代物流及其他专业服务四大产业，和菜鸟网络的发展方向不谋而合。

　　“来到前海是顺势而为，前海特区的9号地块划定本来是给信息服务产业的，我们入驻也是想引领区内文化产业的发展，符合整个区域的产业布局。”香港卫视前海项目相关负责人回答道。金融服务机构、信息服务企业和物流业占据了签约进驻前海的机构名单的大头，传媒背景的香港卫视在其中分外夺目。

　　“去年有一家浙江的船舶公司过来了解进入前海的门槛，因为是老家浙江的企业，所以我特别留意了，他们想结合前海的现代物流业规划的产业优势，到这里注册发展。”前海管理局办公室主任曹海雷说。

　　“娃哈哈也未必进得来”

　　前海毕竟只有狭小的15平方公里，有限的空间划分成了金融业、现代物流、信息服务及其他专业服务四大区块，再加上医院、学校、酒店等配套公共设施，称其寸土寸金并不为过，虽然基础设施在3到5年内才可能成形，但已经有1000多家企业上报项目，积极想要落地前海。

　　前海管理局限制数量的做法就是设立门槛。“1000多家企业申请进区，有近一半的企业通过层层审核，最终在前海登记注册。”前海管理局招商联络处副处长张锋接受媒体采访时曾表示，企业在前海与在“区外”申请注册唯一的不同，就是有入区核准这一前置审核。他介绍，如果企业想要在前海合作区发展，先要到前海管理局申请入区批复，拿到批复后才能去深圳市工商局办理注册等手续。

　　据了解，投资前海有3个门槛：入区门槛、政策门槛和拿地门槛。对前海的入区企业有最低注册资本金要求。张锋表示，根据不同行业类别，有不同的注册金额要求，例如小额贷款企业的注册金额最少为3亿元人民币，外商投资型公司是3000万美元以上，最低的是私募股权投资基金管理公司，为500万元人民币。

　　“前期招商引资的重点主要针对世界500强、国内100强，引进一些有示范效应、引领效应的企业集聚前海，总部基地比较多，注重企业的品质和软实力。”曹海雷说。他同时解释说，政策门槛是指入区后，符合产业指导目录和优惠目录的企业，才可以享受先行先试的优惠政策。

　　“前海拿地门槛在深圳是最高的，在国内也比较高。在6月底开标的首批三宗土地，要求拿地企业营收过百亿元。”曹海雷表示，具体有三组指标衡量，即企业过去的指标，包括总资产、收入状况、税收状况；现在指标，包括投入额、资本金；未来指标，包括项目投产运营后产生的经济社会效益等。

　　高标准之下，具备准入资格的浙江企业为数并不多，而且排名浙商500强前列的，大多为制造业企业，与前海产业准入目录相去甚远。“制造业企业进不来，服务业里不符合产业发展方向的也进不来，深圳市内企业，如果不是新增总部，不是新增业务，也不能到前海来。”前海管理局新闻发言人、经营发展处处长王锦侠曾经表示。

　　“目前在前海登记注册的企业，80%是金融企业。去年开始，国家成立的大部分基金都跑到前海来了。”前海管理局相关工作人员向《浙商》记者证实了上述说法，他举例，即便是资产规模位居中国饮料行业首位的娃哈哈，如果想要在前海设立分公司，也无法通过入区审核，因为它不属于金融业、现代物流、信息服务及其他专业服务中的任何一块。“倘若娃哈哈把全国销售结算中心总部放在前海，倒是能满足在前海注册的条件。”

　　抱团合作或许是捷径

　　深圳浙江商会会长郑荣华同时也是鸿丰集团有限公司和深运丰实业有限公司两家公司的董事长，他对前景美好的前海规划和仰之弥高的准入门槛有深刻感受，“我曾经介入过一个进驻前海的项目，最终却因为高门槛而无能为力。”

　　鸿丰集团有限公司在深圳运营了5家酒店，其中南山鸿丰濠盛大酒店紧邻前海特区，“站在楼顶上，面向西就能俯瞰到前海全貌。”郑荣华说。他表示即便前海仍处在基础建设中，但是前海概念已经惠及了周边房产，“中央文件一下来，前海边上的房价‘噌噌’都上去了，涨得高的到现在已经翻了两倍。”

　　概莫能外，鸿丰濠盛大酒店也占到了地理优势。郑荣华表示，酒店建设投入了3个多亿，前年开业时入住率仅在60%，去年上升到了80%，今年看来至少有85%。“入住的客人中有一半以上都是到前海来办事的。”

　　因为长于酒店建设和运营，所以香港卫视在筹备入驻前海、规划设计时，浙江籍股东自然想到了商会中德高望重的郑荣华。“2011年上半年，对方项目负责人过来，提出他们想建一幢总部大楼，下面是写字楼，上面是酒店。”郑荣华说，“对方把前海未来描绘得美得不得了，当时我就以为自己一个人也能把酒店搞起来。”

　　郑荣华很快认清了现实。“前海管理局负责人对我们提要求，说，前海特区内共要建10个酒店，每一个档次都不能低于深圳同类，而且都得做品牌酒店。”郑荣华犹豫了，“就品牌知名度来说，喜来登、万豪、凯悦这样世界一流的酒店才符合要求，而且按当时设想的占地面积规划，这样一家酒店起码要投入十多亿元，回报周期至少20年。”

　　出于资金规模的考虑，郑荣华最终决定放弃。“前海对入驻企业的实力和知名度要求比较高，全国乃至全世界的企业都想进来，但是放眼深圳，目前都还没有能像阿里巴巴[微博]那样领头的浙商。”虽然痛失前海，但是郑荣华认为抱团合作不失为一种弥补。“现在看来进驻前海的项目，都是组合，我们也应该联合有实力的企业在前海建一幢浙商大厦，到时全国知名的浙江企业都可以在里面办公。”

　　从“观望”到“拥抱”

　　“我们已经在前海注册了基金管理公司。”曾经对前海“说不”的韩惠源，最终还是回来了。

　　韩惠源是硅谷天堂资产管理集团高级合伙人，他一度刻意与前海保持着距离，前海管理局的副局长两次邀请他去前海注册，他都心有疑虑，在细则没有落地前，注册并不产生任何收益。目前外商投资首先要符合《外商投资产业指导目录》，并且要带着项目，钱进来马上要用人民币结汇。这对于美元基金管理公司来说，非常被动。

　　“比如，境外十亿美元想进来，前海能不能给我们额度？境内五个亿人民币要出去，能不能从前海出去？”就其在去年8月收购奥地利一家公司股权项目时的教训，从发改委到商务部再到外管局的批复流程无比漫长，韩惠源不敢奢望前海管理局能解决这些问题，他曾经认为，“这么一个庞大的行政体系，不可能按照我们的需求改变。”

　　然而不到一年时间，韩惠源与同行宝象资本一样，已经踏进了前海，“前海特区内的大部分基建都还没有完成，基金管理公司目前实行注册和经营分离，在前海注册，到深圳市内办公”。具体是什么让韩惠源改变了当初的想法，他并没有透露，只是说，“当时还没有细致落地的政策。”

　　在《浙商》记者的采访过程中，无论是已经进驻还是尚在门外的浙江企业，都对前海未来大为憧憬，他们认为与鄂尔多斯(600295)(6.96, -0.11, -1.56%)等战略新区耗资数十亿、造新城最后变空城不同，前海建成后，把深圳市南山区和宝安区连接在一起，而且前海通道直达香港，将会成为一个中心枢纽。“不可能存在人迹荒芜、出现大量投资泡沫的情况。”郑荣华说。

　　“随着政策的推进，前海会一天一个样。”广东华兴银行深圳分行战略客户二部总经理留学伟从浙江到深圳打拼多年，他展示了存在手机中的一段视频，那是习近平总书记履新后第一站考察前海的场景。“浙江企业老板起初都不相信，现在有了这么明确的顶层信号。”

　　卢向彤离开前海管理局前，得到一个消息，越南中国商品网不能挂牌前海股权交易中心，“股权交易中心要求挂牌企业注册满一年，越南中国商品网去年底才上线。”但是他表示，中商控股进驻前海希望犹存，“企业符合产业目录，而且注册资本金有2000万元，有机会还是要试试。”