中央一号文件鼓励“资本下乡” 加速现代农业建设

　　2013年中央一号文件提出，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。农业部农村经济体制与经营管理司负责人日前表示，工商企业进入农业有利于利用社会力量增加农业的资金、科技和装备投入，引进先进的经营管理方式，加速传统农业改造和现代农业建设。

　　据农业部初步统计，截至2012年12月底，全国家庭承包经营耕地流转面积已达2.7亿亩，占家庭承包耕地（合同）总面积的21.5%。其中，流入工商企业的耕地面积为2800万亩，比2009年增加115%，占流转总面积的10.3%。

　　这位负责人说，今后将在坚持家庭承包经营制度的基础上，引导城市工商资本投入农业农村，采取公司加农户、公司加农民专业合作社和订单农业等方式，重点发展种养业产前和产后服务、设施农业、规模化养殖和“四荒”资源开发等适合企业化经营的产业，带动农户发展产业化经营；鼓励企业与农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红和利润返还等方式，让农民更多地分享加工销售收益。

　　这位负责人同时表示，不支持、不鼓励工商企业大面积租种农户承包耕地，与农民争夺耕地经营权。鉴于土地资源的稀缺性，为保护农民权益，提高土地产出率，许多国家和地区都有限制工商企业直接经营农地的法律规定。下一步，农业部将通过试点和总结实践经验，从租地资格准入、经营风险控制、土地用途监管等环节，探索加强对企业租赁经营农户承包地规范管理的制度办法。

　　商务部：美国制裁中国有关企业扰乱国际贸易秩序

　　商务部新闻发言人沈丹阳13日表示，美国国务院不负责任地对中国企业和个人实施制裁，且不提供任何证据，这种肆意的单边主义作法已多次发生。美方行径损害中国企业利益，扰乱正常的国际贸易秩序，不利于双边经贸关系发展，中方对此坚决反对。

　　沈丹阳表示，中方一贯主张，各国在处理国际经贸问题时，应基于准确的事实，按国际规则行事。他说，我们要求美方纠正错误作法，为中美经贸关系的健康发展创造良好环境。

　　美国国务院日前以违反美国内有关防扩散法律和行政令为由，宣布对中国有关企业和中国公民实施制裁。

　　商务部对外贸易司负责人就有关媒体报道答记者问

　　近日有媒体报道，2012年中国贸易总额首次超过美国，成为世界贸易额最大的国家。商务部对外贸易司负责人就此接受记者采访。

　　该负责人表示，近日媒体报道的“2012年美国货物贸易数据”与2012年我国货物贸易数据统计口径不同。该数据援用了“美国商务部国际收支”统计口径。同时，美国商务部还公布了出口以船边交货价（与离岸价接近）、进口以到岸价统计的2012年货物贸易数据，为38824亿美元，往年世界贸易组织公布各国贸易数据时采用的是美国此统计口径数据。

　　该负责人指出，中国海关统计，2012年货物贸易额为38667.6亿美元，统计口径是出口以离岸价、进口以到岸价计算，与世界贸易组织采用的统计口径一致。若按照世界贸易组织的统计口径，我国2012年货物贸易额应比美国少156.4亿美元。

　　该负责人表示，世界贸易组织将于2013年2月底或3月初公布最终世界各国贸易额数据及排名，2012年中美货物贸易额差距届时即可确知。

　　我国实有个体户首破4000万户 资金总额约2万亿元

　　截至目前，我国实有个体工商户约4060万户，从业人数约8000万，资金总额约2万亿元。

　　这是记者日前从国家工商行政管理总局了解到的。分行业看，全国个体工商户90%集中在第三产业，有3600多万户，8%在第二产业，2%在第一产业。分地区看，50%的个体工商户在东部地区，约有2000万户，30%在中部地区，20%在西部地区。

　　改革开放后，我国个体经济总体呈现快速发展态势。1978年全国仅有14万个体户，到1999年达到了3160万户。2000年起，工商部门开始对“死户”进行清理，导致实有个体户数量连续5年下降，至2004年到达2350万户的“谷底”后方始回升，此后一直保持较快增长势头。

　　2013年我国计划完成农村危房改造任务约300万户

　　记者从住房城乡建设部获悉，今年我国要完成农村危房改造任务300万户左右。

　　自2008年以来，按照党中央、国务院的部署，住房城乡建设部、发展改革委和财政部联合开展农村危房改造试点工作。五年来，农村危房改造工作逐步由试点转为全面推进，2012年实现了全国农村地区全覆盖，累计支持1033.4万贫困户实施危房改造。

　　住房城乡建设部有关负责人表示，今年三部门将按照党中央、国务院的要求，继续加大农村危房改造力度，完善政策措施，加强指导与监督管理，加快改善广大农村困难群众住房条件。

　　发展改革委：一些地方大拆大建浪费能源资源

　　国家发展和改革委员会有关负责人近日在解读最近出台的《绿色建筑行动方案》时说，我国建筑节能工作已取得积极进展，但还存在城乡建设模式粗放，能源资源消耗高、利用效率低，重外观轻品质、重建设轻管理等突出问题。一些地方大拆大建，建筑使用寿命远低于设计使用年限。

　　北京启动国内首批节能量交易 总额216吨标煤

　　据新华社电记者从北京环境交易所获悉，环交所近日联合中国资源综合利用协会能源资源综合利用专业委员会共同启动了国内首批节能量交易，交易总额达216.6吨标煤。

　　记者了解到，此次交易涉及的节能量全部为节电项目，交易内容涉及三个节能项目的部分节能量。其中，香港碳谷基金投资管理有限公司购买了来自深圳市城市管理局和深圳市万成节能股份有限公司的深圳滨河大道HID路灯节能项目的节能量；深圳市龙富华节能技术有限公司购买了大商集团(郑州)新玛特总店综合节能项目的节能量；博尚信科技有限公司购买了中国电信股份有限公司江苏分公司零维护新风改造的节能量。

　　北京环境交易所相关负责人表示，此次交易是对公共事业领域和商业领域节能量交易的一次探索，对相关研究和实践具有参考意义。此外，在商业和消费领域，互联网的普遍应用在为节能量交易提供技术保证的同时，也降低了数据采集和核证成本，节能量已具备基本的交易条件。

　　据透露，未来我国节能量交易将进一步延伸到消费领域，并有望在电商渠道推行“节能补贴”。购买节能产品的用户将作为节能量的生产者，节能产品的生产厂商将作为节能量的购买者，厂商通过对用户进行补贴的模式，从用户手中购买一定时期的节能量，从而把节能实惠真正地带给消费者，增强用能单位和公民自觉节能减排的内生动力。