新浪财经讯 12月01日消息，第四届（2019）中国新金融高峰论坛今日在北京举行，中国银保监会国有重点金融机构监事会主席于学军出席会议并发表主旨演讲。

 

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中国银保监会国有重点金融机构监事会主席 于学军

 

首先，于学军介绍了自2018年以来，中国的信贷结构出现了明显变化，谨防信贷货币过度收缩状态的发生的情况。

 

2018年全国社会融资规模完成了约19.26万亿元，比上年减少14%。同时，社会融资的结构发生了很大的变化，在地方政府专项债券增加17853亿的前提下，人民币贷款在总额中的比重由2017年的71%提高到81%。这就是说，在2018年信贷结构出现了很大变化，在人民币贷款当年新增约15.7万亿元并把社会融资统计口径扩大的情况下，社会融资规模仍有所下降，全年减少1832亿元。这使人民币贷款在社会融资总规模当中的占比明显提高。

 

再往前看，在2017年之前，整个社会融资当中人民币贷款一般占到70%左右，也有的年份甚至只有51%、52%或者60%多，但是2018年迅速提高到81%。今年已经过去的前十个月，社会融资规模已经完成19.4万亿元，同期比增长19.8%，其中人民币贷款新增加约14.4万亿元，占比74%，比去年有所下降。但是今年的社会融资结构当中，地方发行的专项债券前十个月增加了21457亿元，发行的力度进一步加大，这是社会融资当中增加较大的一块，并降低了人民币新增贷款的所占比重。事实上这两年的社会融资变化当中，人民币贷款和债券融资的比重上升，而其他项目出现了负增长，这里包括外币贷款、委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票等。这样的一个结构变化，从其他方面的统计当中也可以得到印证，比如说，信托资产规模由2017年末的近26.3万亿元减少到2018年末的22.7万亿元，今年前十个月进一步降到22万亿元以下。全国的债券市场债券托管总规模，由2017年末的约74万亿元增加到2018年末的约86.4万亿元，今年10月末又达到了96.6万亿元。总的来看，自2013年以后，中国的债券市场发展很快，每年均以超过10万亿级的量级迅速增长。

 

于学军总结到，近两年来我国社会融资或者说信贷结构发生的调整变化，显然是宏观调控和金融监管所形成的，是政策发挥作用的正常结果。

 

（责任编辑：李显杰 ）